发改委出台硬性淘汰落后产能措施，是从产业整石油套管合角度对钢铁业发力；紧随其后，财政部出

口政策的调整，则是要把钢铁业过剩的产能消化在国门之内。

    钢铁贸易一直是中国外贸摩擦的高危地带。今年初，石油套管美国钢铁协会就已表示，中国已成为向

美国出口钢材最多的国家。美国钢铁制造商则直言，希望华盛顿能采取多种措施，保护美国钢铁工业利益

。此次发起"钢管案"的制造商就表示，2006年美国进口中国生产的圆钢管和钢结构管道较2002年激增68倍

，导致美国失去超过500个就业岗位，中国产品应为此支付高达88%的反倾销税，并接受反补贴调查。